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第三方检测在食品安全中的价值

发布时间:2019-07-04 14:57:11

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一、 食品安全相关第三方力量责任之界
同食品安全相关的第三方力量包含相关媒体、食品行业协会和相应的消费者联盟,同时包括同食品安全相关的各类检验检测机构。它们同食品的生产、流通、销售和使用没有直接的联系。而第三方力量之所以能食品安全领域发挥着重要的作用,是由于同食品安全相关的各方面主体之间相互博弈造成的。无论是食品生产企业同使用者之间,还是企业同政府部门之间,其博弈均需要第三方力量的调和,才能使得食品安全得以保障。
   鉴于第三方力量不直接同企业和政府及消费者相关,就使得它们能够在保障食品安全的过程中保持中立,能够客观的体现食品的生产、流通、销售及消费环节的安全状态。

二、第三方责任在食品安全中的重要性(实验室建设设计)
 在食品安全责任系统当中,第三方力量在很大程度上比政府责任拥有更加强大的约束力,且能在很多情况下同政府责任实现互补。只有把政府同第三方的力量进行整合,在加强政府相关部门工作力度的基础上,辅以第三方力量的监督和协调,才能有效的保障食品安全。
 首先,第三方力量的加入有利于缓解政府压力。事实表明,在食品安全的整理流程中,光有政府力量是不足的,第三方力量的补充是非常必要的。第三方力量最主要的作用是其可以为政府做好一手信息的收集,协助政府处理食品安全问题。其次,第三方力量的加入能够在很大程度上减少在食品安全监督管理过程中的投入,并提高监督效率。众所周知,政府部门由于其组织的庞大、流程的复杂而稍显低效,同时,政府官员对于政绩的追求可能导致政府的监督责任“失效"。与之不同的是,第三方在食品安全监督过程中表现出明显的专业性、高效性和独立性。再次,第三方在对于食品安全的监督过程中能够为政府制定相关政策提供补充和建议。鉴于食品安全涉及到政府部门、食品生产企业和相关各方面因素的具体利益,在长期的磨合中,各方面因素之间已经形成各种各样微妙的平衡,这就很容易使得政府部门对于食品安全问题的监管力度不足,极易导致政府在食品安全制度和政策的制定方面缺乏创新力。所以,第三方力量的加入能有效协调食品安全各方面的平衡,且能为政府完善相关政策提供一定的推动力。 

2.1
媒体在食品安全监管过程中的重要作用(实验室建设设计)
   媒体,作为信息传递的最主要工具,主要包括报纸、电视、广播、互联网、手机通讯等手段。在食品安全的监管过程中,媒体可以借助其铺天盖地的信息覆盖实现对食品安全在道德方面的监督。
   在食品安全事故开始被揭露时,媒体的主要职责是为广大消费者反映事故的真相。当食品安全事故呈现到公众面前后,媒体便可以将焦点转移到事故相关企业和政府责任部门的反应上面,在此过程中,媒体始终是独立公正的,既不为企业打掩护,也不为政府开脱,积极为公众反映企业对事故的补救措施和政府责任部门的处理措施,积极引导广大民众,降低民众对于食品企业品牌的疑虑,避免消费者由于信息不通畅而产生的不安。同时,为食品企业和政府部门搜集消费者意见,帮助企业和政府相关部门尽快解决问题。


2.2
非政府组织等社会团体在食品安全中的责任(实验室建设设计)
    在社会组织结构上讲,非政府组织是一个新生事物,是在上世纪70年代后发展起来的。非政府组织基本以从事各类公益活动为主,在对于食品安全的监督过程中,非政府组织最大的优势是其固有的独特的伦理精神,也正是这个特点,使得非政府组织在食品安全领域中承担了很大一部分监督责任。在食品安全方面起监督作用的非政府组织基本分为两种,一种是由部分食品生产企业为了便于发展而自行成立的行业协会,第二种是由消费者以一定形式成立的组织。这些组织超越食品生产和消费的范畴,在职能上又区别于企业和政府,在有关食品安全问题的监督过程中扮演着非常重要的角色。
    由食品企业组成的各类行业协会也大多采取集体合约机制,以集体合约的形式完成对同行业企业在生产流程、技术指标、质量标准及服务方式等各方面的约束,在提高行业职业道德和信誉方面往往能起到很大的作用。消费者组织的主要职责是维护消费者的合法权益。我国的《消费者权益保护法》中明确给予消费者组织很多用以维护消费者合法权益的基本职责和权力。例如,搜集并处理消费者在投诉过程中的信息和资料,及时向政府相关部门反馈,同时监督政府部门的反应;有权利有义务通过各种媒体对能够造成或者已经对广大消费者造成较大伤害的食品安全问题进行揭露等。
2.3
食品检验检测机构在食品安全中的作用
    食品检验检测机构在食品安全监管的整个流程中占有非常重要的地位,其同食品生产企业和消费者没有直接关联,是独立且专业化的第三方力量。食品检验检测机构主要分为两类,一类是在政府内部由相关监管部门成立的食品安全检验机构,如质监局和药监局中设立的同食品安全相关的对口部门。另一类是在食品安全领域独立的具有法人资格的非政府的检验机构,如珠海中美和平食品检测中心。非政府检验机构虽然不属于官方,但同政府内部检验机构在食品安全检测方面具备同等效力。
    2008年,三鹿奶粉事件的发生,使得食品检验机构出现在广大消费者面前。在国家质监总局指定的“三聚氰胺”检测机构中,第三方检验机构作为独立的第三方力量,正式成为不可或缺的食品安全检测资源。在对食品安全进行监督的过程中,第三方检测机构逐渐培养起非常专业的食品检测管理经验,建立起一批具备专业知识和技能的检测队伍,逐渐形成了完善的业务标准体系,配备了先进的专业检测工具和平台。正因为其高度的专业化,使得其检测结果也更加权威。在食品安全检测机构中,非政府机构一般为服务型组织,其不属于政府部门,也同企业没有直接关联,其检测结果受到外界的干扰较小,使得其检测结果更容易被大众接受,从而使得其在食品安全检测过程中能够发挥越来越重要的作用。
三、第三方力量监管作用之实现(实验室建设设计)
   第三方机构因其组织结构和社会职能的不同,在食品安全的监管过程中发挥着各自不同的作用,我们只有使这些分散的职能有机的协同起来,才能使得食品安全得到更大的保障,这也是第三方力量能否充分发挥其作用的关键。
    首先,需要实现食品安全信息的共享。在食品安全领域,面对数量庞大且繁杂的广大消费者对于食品安全的第一手资料和数据,单一的力量不能做到全部了解,因此,就需要将很多的第三方力量融合起来,实现信息共享,共同构建食品安全信息平台。
 
   其次,需要加强各种第三方力量之间的沟通,群策群力,共同面对和解决问题。如今,社会分工越来越细,加之单一的第三方力量能量的局限,在很多情况下,问题并不能依靠单一的力量实现解决。所以,必须在第三方力量之间建立良好的沟通渠道,共同面对食品安全问题,避免监督上的交叉和漏洞。只有将第三方力量的各种职能实现很的结合,才能保证食品安全的监督过程顺利进行。
四、结语(实验室建设设计)
   食品安全是一个大课题,包含浓重的伦理和道德意味。在保障食品安全的过程中,第三方力量起着非常重要的作用,它们以“枝枝蔓蔓”的形式存在于社会上,可以更加方便的收集到广大消费者对于食品安全的反馈信息,为食品生产企业和政府监管部门在处理食品安全问题方面提供很大的帮助。如今,随着信息时代的加速发展,广大消费者的维权意识逐渐增强,民众对于社会事务的关注度也逐渐加强,第三方监督力量也就显得越来越重要。尤其是在近期很多重大食品安全事故出现之后,第三方力量在这些食品安全问题处理过程中的贡献有目共睹,也增加了民众对于第三方力量的依赖。当然,我们也要清醒的认识到,第三方力量还比较薄弱,需要在实践中逐渐强化起来。
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